東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，隨著東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，給環(huán)境帶來了明顯的生態(tài)問題。以往礦產(chǎn)資源的采掘、選礦及冶煉過程對礦山環(huán)境的破壞是多方面的，最直接的是采空區(qū)地面塌陷、山體滑坡、泥石流、水土流失、植被破壞和景觀破碎，此外還包括對大氣、地表和地下水以及土壤環(huán)境的影響。如今，環(huán)境保護(hù)中對礦山修復(fù)的滯后效應(yīng)已經(jīng)凸顯出來。

新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握，瞄準(zhǔn)方向、保持定力、揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐。維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在東北三省考察，主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會并發(fā)表重要講話。要認(rèn)真貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)黨中央關(guān)于東北振興的一系列決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，解放思想、銳意進(jìn)取，瞄準(zhǔn)方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推進(jìn)東北振興。習(xí)近平分別在黑龍江省委書記張慶偉、省長王文濤，吉林省委書記巴音朝魯、省長景俊海，遼寧省委書記陳求發(fā)、省長唐一軍陪同下，深入黑龍江農(nóng)墾建三江管理局和齊齊哈爾市、吉林松原市、遼寧遼陽市和撫順市，實(shí)地了解東北振興情況。

撫順有著百年煤炭開采史，是典型的資源枯竭型城市。如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展？怎樣解決就業(yè)再就業(yè)？老百姓居住條件怎么樣、生活有沒有保障？習(xí)近平十分關(guān)心。28日上午，習(xí)近平專程來到撫順礦業(yè)集團(tuán)西露天礦，察看西露天礦礦坑，了解采煤沉陷區(qū)綜合治理情況和礦坑綜合改造利用打算。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，開展采煤沉陷區(qū)綜合治理要本著科學(xué)的態(tài)度和精神，搞好評估論證，做好整合利用這篇大文章。

臨近中午，習(xí)近平乘車來到東華園社區(qū)，實(shí)地了解撫順市采煤沉陷區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置情況。在陳玉芳家，習(xí)近平同居民們圍坐在一起嘮家常。總書記關(guān)切詢問住房改善情況如何、退休金和社保能不能按時(shí)領(lǐng)取、看病方便不方便。大家對總書記說，自從搬進(jìn)新社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，水電氣供應(yīng)有了保障，公共服務(wù)進(jìn)了社區(qū)，生活質(zhì)量提高了一大截。習(xí)近平聽了十分高興。離開社區(qū)時(shí)，居民們圍攏過來，紛紛向總書記問好，習(xí)近平同大家親切握手，滿懷真情地對他們說，我十分牽掛資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。黨中央投入大量資金解決棚戶區(qū)和采煤沉陷區(qū)綜合治理問題，很有必要，也很值得。資源枯竭型城市在轉(zhuǎn)型發(fā)展中首先要解決好民生問題、保障好困難群眾生活?？倳浲用駛円酪栏鎰e，并祝他們國慶節(jié)愉快、身體健康、家庭幸福。

習(xí)近平就深入推進(jìn)東北振興提出6個(gè)方面的要求。
一、以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革。
要堅(jiān)定改革信心，在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。要重點(diǎn)從有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有利于加快培育經(jīng)濟(jì)增長新動能、有利于激發(fā)各類市場主體活力、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、有利于調(diào)動保護(hù)廣大干部群眾積極性等方面完善改革思路，做實(shí)改革舉措，釋放改革活力，提高改革效能。要多方面采取措施，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。
二、以培育壯大新動能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力。
要依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)，堅(jiān)持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
三、科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。要培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域合作，形成東北地區(qū)協(xié)同開放合力。
要以東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作為依托，深入推進(jìn)東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的對接和交流合作，使南北互動起來。
四、更好支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢。
要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，落實(shí)和深化國有自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、國家公園、生態(tài)補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)文明改革舉措，加快統(tǒng)籌山水林田湖草治理，使東北地區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清。要充分利用東北地區(qū)的獨(dú)特資源和優(yōu)勢，推進(jìn)寒地冰雪經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
五、深度融入共建“一帶一路”，建設(shè)開放合作高地。
要加快落實(shí)遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)，完善重點(diǎn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)多邊合作、多方共贏。
六、更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。
要確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，確保按時(shí)完成脫貧任務(wù)，完善社會救助體系，保障好城鄉(xiāng)生活困難人員基本生活。要加大東北地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資力度，支持東北地區(qū)軌道交通、集中供熱、網(wǎng)絡(luò)寬帶等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是東北振興的堅(jiān)強(qiáng)保證。要加強(qiáng)東北地區(qū)黨的政治建設(shè)，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，營造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的社會氛圍。要加快建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，出真招、辦實(shí)事、求實(shí)效，防止和克服形式主義、官僚主義。政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，污染容易，治理不易。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)決查處各類腐敗案件，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系。

為順利推進(jìn)我國礦山生態(tài)修復(fù)事業(yè)的發(fā)展，各地均已建立了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，這在一定程度上緩解了礦山生態(tài)修復(fù)的資金缺口。隨著國家環(huán)境治理的不斷進(jìn)行以及礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)的不斷進(jìn)步，礦山生態(tài)修復(fù)行業(yè)將會呈現(xiàn)更快的發(fā)展態(tài)勢。

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