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河北全面加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督管理

2020-03-04 13:18:00 

為進(jìn)一步提升精準(zhǔn)執(zhí)法效能,減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法頻次,確保工業(yè)企業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放,近日,河北省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)《關(guān)于實(shí)行全方位加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督管理若干強(qiáng)化措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)。通知從在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、運(yùn)維、異常數(shù)據(jù)處置、遠(yuǎn)程抽查等四方面確定了11項(xiàng)舉措,明確了超標(biāo)(異常)數(shù)據(jù)處置流程,建立運(yùn)維單位運(yùn)維質(zhì)量公告制度,鼓勵(lì)加大遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查頻次,通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段,減少對(duì)企業(yè)干擾提高環(huán)境監(jiān)管效能。

重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)裝盡裝、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)。通知要求,各地要督促重點(diǎn)排污單位每年9月底前完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收、平臺(tái)備案等工作,未按要求完成安裝、聯(lián)網(wǎng)任務(wù),不能保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的,依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備超標(biāo)(異常)閉環(huán)處置流程。河北省要求各地建立完善的超標(biāo)(異常)數(shù)據(jù)“發(fā)現(xiàn)-核實(shí)-審核-移交-核查-反饋”平臺(tái)化處置機(jī)制。重點(diǎn)排污單位應(yīng)如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)超標(biāo)(異常)發(fā)生的原因,并提供佐證材料;各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審核判定,并根據(jù)結(jié)果移交同級(jí)執(zhí)法部門處置。重點(diǎn)排污單位對(duì)超標(biāo)(異常)處置單不填報(bào)、亂填報(bào)甚至弄虛作假的,實(shí)行首次提醒、三次警示、五次公開約談,有效提升企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。縣級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障率高、運(yùn)維不到位等情形,按照未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行相關(guān)條款依法依規(guī)處罰到位;對(duì)篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的,嚴(yán)厲打擊,移交公安部門;對(duì)確認(rèn)存在超標(biāo)排放等違法行為的,要嚴(yán)查重處,快查快辦。此外,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)、信息監(jiān)控部門定期聯(lián)合開展抽查復(fù)核,確保工業(yè)企業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。

建立運(yùn)維單位運(yùn)維質(zhì)量公告制度。通知要求各地強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)三次自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障的,由市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門組織公開約談。從4月份起,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門每月對(duì)自動(dòng)監(jiān)控超標(biāo)(異常)數(shù)據(jù)綜合分析,梳理因自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障導(dǎo)致超標(biāo)(異常)數(shù)據(jù)處置單頻繁的企業(yè)、運(yùn)維單位、設(shè)備品牌等信息,公開通報(bào),并將結(jié)果報(bào)送至省生態(tài)環(huán)境廳,省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一匯總后向社會(huì)公開發(fā)布。

充分發(fā)揮遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查線索開展聯(lián)合懲戒。通知鼓勵(lì)各地利用遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查手段,加大遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查頻次,持續(xù)開展廢水、廢氣遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查“零點(diǎn)行動(dòng)”,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)效能。對(duì)遠(yuǎn)程執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放、偷排偷放等環(huán)境違法行為,嚴(yán)查重處,切實(shí)保障企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。各地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門對(duì)查證屬實(shí)的超標(biāo)排放企業(yè)信息每季度末向稅務(wù)部門移交,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取消企業(yè)減免稅政策。一年內(nèi)因不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、超標(biāo)排放、篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為被生態(tài)環(huán)境部門實(shí)施三次以上行政處罰的,直接納入生態(tài)環(huán)境信用“黑名單”管理。

河北省生態(tài)環(huán)境廳將加大日常督查力度,指導(dǎo)各地開展工作,定期公開典型案件,對(duì)頻繁超標(biāo)、連續(xù)異常的易發(fā)多發(fā)市縣以及列入生態(tài)環(huán)境部嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)名單內(nèi)的案件,堅(jiān)持先查事再查人,對(duì)履職盡責(zé)不到位的依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。

來(lái)源:河北生態(tài)環(huán)境發(fā)布


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