4月15日，郟縣中聯(lián)天廣水泥有限公司礦區(qū)內(nèi)，新栽植的油松、側(cè)柏等綠意盎然；礦區(qū)外側(cè)，杏樹、梨樹枝葉迎風搖曳，為周圍環(huán)境平添了濃濃春意。

去年以來，郟縣創(chuàng)新工作理念，采取有效措施，大力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會共同參與礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理新機制，全面推進露天礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復工作。

全面統(tǒng)籌，科學施策。為徹底解決郟縣礦山管理史上“重開發(fā)，輕治理；只破壞，不修復”“歷史欠賬大、群眾積怨多、政府公信力下降”等問題，該縣編制出臺了《郟縣礦山地質(zhì)環(huán)境恢復與綜合治理規(guī)劃》，并按照“一礦一策”原則，督促指導全縣礦山企業(yè)編制完成了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》，為礦山綠化提供了明確目標和科學依據(jù)，確保了礦山綠化“一張藍圖繪到底、一體共治保生態(tài)”。

創(chuàng)新機制，全員參與。一是探索恢復治理模式。該縣充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和社會的積極性，因地制宜、因礦施策，按照“誰治理，誰受益”的原則，大力探索構(gòu)建“政府主導、企業(yè)主責、群眾參與、專業(yè)指導”的恢復治理新模式。二是探索恢復治理新機制。實施“區(qū)內(nèi)修復、區(qū)外補償”雙軌制，明確要求所有持證生產(chǎn)礦山礦區(qū)內(nèi)無條件修復，礦區(qū)外延500米（不足的必須異地補償）無條件補償。同時要求常綠樹種必須在80%以上，成活率必須在70%以上。三是探索恢復治理約束機制。對礦山企業(yè)實行“三書約束”，即《依法依規(guī)開采承諾書》《依法依規(guī)開采告知書》《問題整改通知書》，督促礦山企業(yè)按照采礦許可證批準的開采方式、開采礦種及批準的《開發(fā)利用方案》，開采礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源，規(guī)范開采秩序。通過創(chuàng)新機制，解決了“錢從哪里來、樹往哪里栽”的根本問題。

持續(xù)加壓，強化督查。在恢復治理過程中，該縣借鑒拆舊復墾成功經(jīng)驗，像抓拆舊復墾一樣抓礦山綠化?？h督查局采取周通報、月排名的方式，督促各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展無主坑口恢復治理工作，督促各礦山企業(yè)加快區(qū)內(nèi)修復和區(qū)外補償進度。對進度緩慢、不能按時完成復綠任務的企業(yè)，一次通報，兩次警告，三次責令停產(chǎn)整頓；對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報，并計入年終考核成績。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，郟縣已累計投入1.2億元，完成恢復治理及生態(tài)補償20366.5畝，“區(qū)內(nèi)修復露天礦區(qū)披新綠、區(qū)外補償昔日荒山綠滿園”的面貌已初步形成，受到了國家和省、市自然資源部門的高度認可。

來源：平頂山日報