中共十八大將“生態(tài)文明建設(shè)”列入全面建設(shè)小康社會(huì)“五位一體”總體布局,“建設(shè)富饒美麗健康祥和新婁底”奮斗目標(biāo),可見生態(tài)文明建設(shè)已上升為國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略。如何保護(hù)和修復(fù)好生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)之關(guān)鍵。礦山生產(chǎn)過后,對(duì)于整體環(huán)境破壞較為嚴(yán)重,礦山修復(fù)涉及方面較廣、修復(fù)方法較多,對(duì)礦山進(jìn)行有序恢復(fù),在修復(fù)生態(tài)的同時(shí)將其改造成濕地公園、生態(tài)公園、城市公園等具有教育意義的旅游景區(qū),可以實(shí)現(xiàn)礦山可持續(xù)發(fā)展。
在礦山開采過程中,對(duì)礦山的盲目開采容易造成土壤剝離、巖石碎塊和低品位礦石堆積形成、空采區(qū)和塌陷區(qū)形成、尾礦堆積形成、受采礦影響而無法利用開發(fā)的土地等。對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)的話,穩(wěn)定邊坡的任務(wù)是清除危石、降坡削坡,將未形成臺(tái)階的懸崖盡量構(gòu)成水平臺(tái)階。對(duì)尾礦的治理措施,加大尾礦的利用率,有銷路的尾礦以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和多品種開發(fā)的資源化、商品化使其變廢為寶,真正成為經(jīng)濟(jì)商品中的一部分。
為了全面整頓與規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,對(duì)不符合開發(fā)條件的礦山關(guān)停整改,對(duì)關(guān)停后的礦山進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā),建設(shè)多元化主題景觀,例如植物園、休閑娛樂園、露天博物館等。將開發(fā)后的礦山進(jìn)行復(fù)墾,要求使農(nóng)田和森林恢復(fù)原狀,要求控制水蝕和有毒物的沉積;保證地表不變和地下水位維持原有水平;保持表土仍在原位置;注重有害和酸性物的預(yù)防和治理;防止堆積物產(chǎn)生滑坡等災(zāi)害。
近年來,積極開展礦山環(huán)境治理,取得了一定成績。冷水江市資源枯竭型城市配套的礦山地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)治理、錫礦山礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理、雙峰縣坳頭山磺礦綜合治理、“礦山復(fù)綠”示范工程等工程實(shí)施初見成效,礦山地質(zhì)環(huán)境備用金管理制度的實(shí)行對(duì)礦山復(fù)綠工作起到了一定作用,地質(zhì)公園建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。但總體上仍不容樂觀。
1、重金屬污染時(shí)有發(fā)生。砷、鎘、汞等污染中毒事件均有發(fā)生。
如2013年10月冷水江礦山鄉(xiāng)曾發(fā)生過洞下村村民飲用水砷中毒。
2、占用大量土地資源。
煤矸石、尾礦、廢土石等大量堆放、露天采礦導(dǎo)致植被破壞、水土流失、邊坡失穩(wěn)等,極易形成泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
3、地下水系統(tǒng)遭到破壞。
巖溶塌陷,井泉干涸,地表水倒灌,導(dǎo)致土地荒漠化加劇,嚴(yán)重威脅人畜飲水安全,并加劇地面沉降。如漣源市斗笠山礦區(qū)周圍惠民、石壩等村組百年古井消失,溪河斷流。
4、地表環(huán)境破壞嚴(yán)重。
礦山地區(qū)地面塌陷、滑坡、沉陷隨處可見。如錫礦山寶大興地區(qū)和鐸山鎮(zhèn)青龍、新臺(tái)等6個(gè)村,地面巖溶塌陷等100多處,受災(zāi)群眾近7000人,受損房屋2209棟,基本需異地重新安置。
礦山環(huán)境治理存在的主要問題
1、礦山治理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。
在辦礦山生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題未及時(shí)有效處理,礦山閉坑時(shí)人走地荒。
2、礦山治理體制尚不完善。
如缺乏礦區(qū)生態(tài)修復(fù)統(tǒng)一的技術(shù)和評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),分期驗(yàn)收時(shí),礦山環(huán)境治理是否合格常引各方爭議,導(dǎo)致礦山環(huán)境治理備用金無法退還礦山企業(yè),并引發(fā)礦群矛盾和社會(huì)不穩(wěn)定因素,以致驗(yàn)而難收;缺乏礦山環(huán)境治理方面的激勵(lì)和約束機(jī)制;礦山環(huán)境監(jiān)管體制不順,存在多頭管理、交叉管理等現(xiàn)象。
3、礦山治理能力還很薄弱。
礦區(qū)環(huán)境歷史欠賬太多、治理難度太大、投入嚴(yán)重不足,治理方法落后、手段不多,往往是“老賬難還、新賬不斷”。
西施生態(tài)園舉行產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧推介會(huì),開啟礦山生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的對(duì)接通道。來自北京、廣東、湖北、山東等地的學(xué)者和專家30多人到會(huì)觀摩。
西施生態(tài)董事長張衛(wèi)介紹,因公司在安化清塘鋪、冷水江、常寧、泥江口石子塘等地實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)工程過程中所展示的技術(shù)品質(zhì),以及在礦山生態(tài)修復(fù)行業(yè)所表現(xiàn)的引領(lǐng)作用,公司成功當(dāng)選中國荒漠礦山生態(tài)修復(fù)專業(yè)委員會(huì)主任單位。2017年10月,中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)授予西施生態(tài)科技股份有限公司全國首屆“千鎮(zhèn)百縣礦山生態(tài)修復(fù)精準(zhǔn)扶貧主體工程單位”,“千鎮(zhèn)百縣工程”定點(diǎn)幫扶全國100個(gè)貧困縣。她表示,中國綠化基金西施礦山生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)基金將對(duì)貧困地區(qū)的塵肺病人、貧困戶提供現(xiàn)金救助,每人每年2000元,每個(gè)縣救助100人,連續(xù)實(shí)施5年。
在西施礦山生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧推介會(huì)上,西施生態(tài)公布了2018年計(jì)劃發(fā)展200個(gè)城市合伙人,以開礦引起的山、水、林、田、湖污染綜合治理工程項(xiàng)目為切入點(diǎn),幫助盡可能多的礦區(qū)群眾謀取福利,讓精準(zhǔn)扶貧政策和扶貧資金落到實(shí)處。