國民經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開礦產資源開發(fā)的支撐,礦產資源的大量消耗必然導致一系列礦產環(huán)境問題。如何最大限度地減少環(huán)境污染和環(huán)境破壞,更好地保護和治理礦山環(huán)境,已成為全社會關注的熱點。 近段時間提出的利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復讓礦山生態(tài)修復的前景一片光明。自然資源部近日印發(fā)《關于探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟贩Q將構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,激勵、吸引社會投入,推行市場化運作、科學化治理的模式,加快推進礦山生態(tài)修復。
黨的十九大提出“構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于統(tǒng)籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見》提出“按照誰修復、誰受益原則,通過賦予一定期限的自然資源資產使用權等產權安排,激勵社會投資主體從事生態(tài)保護修復”。
中國探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復??偨Y、綜合原有礦山環(huán)境恢復治理、資源枯竭型城市轉型、礦山公園建設等制度成果、實踐經(jīng)驗的基礎上,廢棄礦山生態(tài)修復作為綠色礦業(yè)建設的重要內容和生態(tài)文明建設的具體行動,迅速在全國各地鋪開。通過不斷探索努力,礦山地質環(huán)境保護工作已經(jīng)邁上了一個新臺階,礦山地質環(huán)境逐步好轉,歷史遺留問題正在逐步消減,生產礦山地質環(huán)境得到有效預防和監(jiān)控。管理工作正在向規(guī)范化、科學化邁進,礦山企業(yè)主體責任意識顯著增強,全社會礦山環(huán)境保護意識大大提高。各地勇于開拓,大膽探索,從立章建制、頂層設計、組織管理、措施辦法、技術手段等方面進行創(chuàng)新,積累了很多行之有效、可資借鑒與參考的的經(jīng)驗,廢棄礦山修復治理已從單純的植被恢復向新興替代產業(yè)轉變,顯示出前所未有的廣闊前景。