而礦山生態(tài)修復(fù)即礦山領(lǐng)域的生態(tài)修復(fù)。礦山生態(tài)環(huán)境破壞系統(tǒng)包括開挖、壓占、坍塌、水土流失、尾礦砂庫(kù)等,其生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生了很大了位移,是一種典型的退化生態(tài)系統(tǒng)。目前礦山生態(tài)修復(fù)的方法一般有穩(wěn)定化處理和生物修復(fù)處理兩種。
礦山活動(dòng)尤其是露天開采,嚴(yán)重破壞了山坡土體結(jié)構(gòu),加上大型采礦設(shè)備的重壓導(dǎo)致地面塌陷和土壤裂隙產(chǎn)生,而土壤中的營(yíng)養(yǎng)元素也隨著裂隙、地表徑流流入采空區(qū)或洼地,造成許多地方土壤養(yǎng)分短缺,土壤承載力下降,造成土地貧瘠、植被破壞,最終導(dǎo)致礦區(qū)大面積人工裸地的形成,使水土更易移動(dòng),水土流失加劇。
同時(shí),礦山固體廢渣經(jīng)雨水沖刷、淋溶,極易將其中的有毒有害成分滲入土壤中,造成土壤的酸堿污染(主要是強(qiáng)酸性污染)、有機(jī)毒物污染與重金屬污染,而且由于地下采空影響了山體和斜坡的穩(wěn)定性,容易導(dǎo)致地面塌陷、開裂、崩塌和滑坡及泥石流災(zāi)害的發(fā)生。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2012-2016年中國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》分析指出:生態(tài)修復(fù)是一個(gè)生態(tài)自我恢復(fù)、發(fā)展和提高的過程。在生態(tài)修復(fù)中,生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其群落是由簡(jiǎn)單向復(fù)雜、由單功能向多功能、由抗逆性弱向抗逆性強(qiáng)轉(zhuǎn)變的。生態(tài)修復(fù)還是保持水土、保持人和自然和諧相處的具體體現(xiàn)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)資源的需求與日俱增,大規(guī)模地開發(fā)礦產(chǎn)資源給生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞,生態(tài)環(huán)境修復(fù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的共同訴求。近年來,我國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)研究發(fā)展迅速,礦山生態(tài)修復(fù)工作也逐步開展起來,并在礦山廢棄地的土壤改良技術(shù)、礦山廢棄地的植被選擇技術(shù)和礦山土地復(fù)墾技術(shù)等方面取得較好的研究成果和實(shí)踐成果。
據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,中央財(cái)政共投入資金129億元,帶動(dòng)地方財(cái)政、企業(yè)和社會(huì)資金投入500億元。“十一五”期間,我國(guó)治理恢復(fù)礦山土地面積約49.6萬(wàn)公頃,治理礦山地質(zhì)災(zāi)害5195處,治理已破壞的地形地貌景觀2527處,有效緩解了礦山開發(fā)對(duì)環(huán)境造成的影響。
然而,由于我國(guó)礦產(chǎn)資源大多集中在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)、敏感地區(qū)或重要生態(tài)功能區(qū),全國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用范圍廣、面積大,資源開采條件有限,粗放的開采方式和淡薄的責(zé)任意識(shí)加劇了開發(fā)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的危害,我國(guó)工礦廢棄地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)率僅為12%。而在發(fā)達(dá)國(guó)家,法律普遍規(guī)定礦區(qū)的礦主有出資恢復(fù)生態(tài)的責(zé)任,土地復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)也被納入開采工藝審核,因此其復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)率普遍超過50%,英美等國(guó)家更超過80%。對(duì)比得知,我國(guó)的礦山復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)仍任重而道遠(yuǎn)。
礦山在生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生大量的粉塵和有毒有害氣體,特別是在露天煤礦中產(chǎn)生的粉塵、煤矸石的氧化和自燃中放出的大量有毒氣體會(huì)在干燥氣候與大風(fēng)作用下產(chǎn)生礦塵暴,不僅污染礦區(qū)大氣,破壞作業(yè)環(huán)境,損害工人身體健康,而且由于風(fēng)的流動(dòng),也是礦區(qū)周圍和全球大氣的污染源之一。
此外,就是對(duì)生物多樣性的影響。由于礦區(qū)植被清除、土壤退化與污染、水土流失、水資源的缺失與污染等,對(duì)礦區(qū)生物多樣性的維持形成致命打擊,嚴(yán)重威脅了動(dòng)植物生存,從而對(duì)生物多樣性造成威脅。
近年來,為順利推進(jìn)我國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)事業(yè)的發(fā)展,我國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)均已建立了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,一定程度上緩解了礦山生態(tài)修復(fù)的資金缺口。國(guó)土資源部的規(guī)劃提出,到2015年,我國(guó)礦區(qū)恢復(fù)率將達(dá)到30%,并力爭(zhēng)到2020年使大中型礦山建設(shè)基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此測(cè)算,“十二五”期間,我國(guó)平均每年將有約250億元資金投資于礦區(qū)生態(tài)修復(fù),比“十一五”末增長(zhǎng)112%。
落實(shí)礦山生態(tài)修復(fù)資金是推動(dòng)礦山生態(tài)修復(fù)的前提和基礎(chǔ),為拓寬資金渠道來源,我國(guó)應(yīng)全面建立礦山環(huán)境治理保證金制度,責(zé)令礦山企業(yè)從礦產(chǎn)品銷售收入中逐次提取一部分資金以建立礦山企業(yè)的環(huán)境治理基金,同時(shí)對(duì)這類企業(yè)收取礦山企業(yè)的超標(biāo)排污費(fèi),此外,國(guó)家相關(guān)部門也有義務(wù)從資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)等稅費(fèi)中劃出一部分用以建立礦山環(huán)境治理和土地復(fù)墾基金,同時(shí)通過開展市場(chǎng)化籌資等渠道以增加投入。
我國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以實(shí)現(xiàn)礦山可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)還應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綜合治理、堅(jiān)持水土流失防治與環(huán)境綠化美化相結(jié)合、注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,因地制宜、合理布局、經(jīng)濟(jì)可行的原則,以在亡羊補(bǔ)牢的同時(shí)實(shí)現(xiàn)未雨綢繆。