以礦山修復(fù)為使命、以跨界融合為特征的專委會(huì)正式成立，是中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)推動(dòng)綠色礦業(yè)循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生命共同體綜合治理保護(hù)的有力手段，也是包容性發(fā)展、促進(jìn)綠色礦業(yè)供給側(cè)改革的創(chuàng)新舉措。由于礦山生態(tài)修復(fù)潛藏的巨大市場前景，已吸引不少優(yōu)勢企業(yè)參與其中。礦山企業(yè)建設(shè)綠色礦山的積極性在普遍提高。值得一提的是，部分民營企業(yè)對(duì)綠色礦山建設(shè)的熱情度在不斷提高。

由黑龍江省政協(xié)副主席趙雨森帶隊(duì),根據(jù)《黑龍江省2018年度政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃》的安排,省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)與省國土廳、省環(huán)保廳、有關(guān)民主黨派及部分哈爾濱市政協(xié)委員組成聯(lián)合調(diào)研組,先后赴黑河市、伊春市,就“黑龍江省礦山環(huán)境修復(fù)治理情況”進(jìn)行專題調(diào)研。省政協(xié)向省委、省政府報(bào)送《關(guān)于我省礦山環(huán)境修復(fù)治理情況的調(diào)研報(bào)告》。

黑龍江省共實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理項(xiàng)目300多個(gè),累計(jì)投入資金23.13億元,礦山地質(zhì)環(huán)境面貌得到顯著改善。與此同時(shí)在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)“必須正視礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作面臨的問題”。

現(xiàn)在還缺少一個(gè)科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)。為此,建議“堅(jiān)持規(guī)劃先行,將治理和使用有機(jī)結(jié)合。”科學(xué)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理規(guī)劃。把山水林田湖草作為一個(gè)生命共同體安排修復(fù)布局,明確治理責(zé)任和使用方向,打好政策組合拳,科學(xué)有序地實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理,杜絕“新問題”,加快還“舊賬”。

國家投入的環(huán)境治理資金仍然有限,地方政府財(cái)力不足,礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度還需增強(qiáng)操作性；砂金過采區(qū)和露天煤礦對(duì)自然環(huán)境破壞較大,治理欠賬多；政府及有關(guān)部門對(duì)礦山生態(tài)破壞的執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。黑龍江省政協(xié)就此提議在全省逐步構(gòu)建并推廣“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開發(fā)式治理、市場化運(yùn)作”的礦山環(huán)境修復(fù)治理工作新機(jī)制。按照“誰投資、誰治理、誰受益”原則,積極吸引社會(huì)資金參與。建立項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助(補(bǔ)貼)機(jī)制；治理后如果用于工業(yè)或經(jīng)營性用地,允許用治理投入頂?shù)殖鲎尳稹?br />
要因礦施策,持續(xù)釋放政策組合效應(yīng)。新建礦山要高門檻準(zhǔn)入,提倡采用環(huán)境友好型開采技術(shù),走建設(shè)綠色礦山之路。生產(chǎn)礦山要嚴(yán)格管理,走邊生產(chǎn)邊治理之路。關(guān)閉礦山要落實(shí)主體責(zé)任,走關(guān)閉后及時(shí)治理之路。廢棄礦山要因地制宜,走多元化治理之路。同時(shí),鼓勵(lì)改革支持創(chuàng)新,把科學(xué)技術(shù)作為礦山環(huán)境修復(fù)治理的第一動(dòng)力。

礦山環(huán)境問題因?yàn)榈V產(chǎn)資源的不同，其廢棄礦山的治理關(guān)鍵也不相同。煤礦廢棄地的環(huán)境問題為采空區(qū)、塌陷區(qū)、煤矸石堆等，其治理關(guān)鍵是對(duì)采空區(qū)的治理和對(duì)煤矸石堆的處理；有色金屬礦山如銅礦、鉛鋅礦，其治理除了礦坑的治理，還要對(duì)廢棄渣堆進(jìn)行化學(xué)處理，防治廢渣堆等通過雨水的淋漓作用污染附近的土壤和地下水；廢棄采石場則主要進(jìn)行滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防治以及植被的恢復(fù)。

真正當(dāng)好環(huán)境修復(fù)師，讓綠水青山回歸，讓原有的生態(tài)系統(tǒng)得到更好的恢復(fù)，為實(shí)現(xiàn)我國‘到2020年基本形成綠色礦山格局’的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，這是每一位老百姓的期望。為順利推進(jìn)我國礦山生態(tài)修復(fù)事業(yè)的發(fā)展，隨著國家環(huán)境治理的不斷進(jìn)行以及礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)的不斷進(jìn)步，礦山生態(tài)修復(fù)行業(yè)將會(huì)呈現(xiàn)更快的發(fā)展態(tài)勢。

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