走進(jìn)榮成市夏莊鎮(zhèn)河北崖村,站在村里向東北方向望去,只見(jiàn)山坡上有九層“臺(tái)階”的大型梯田,上面覆蓋著成片的黑松,梯田腳下的耕地種滿了過(guò)冬的小麥,耕地旁的池塘清澈見(jiàn)底——一片綠意盎然生機(jī)勃勃,好一派山清水秀的美景。這是剛剛結(jié)束的夏莊鎮(zhèn)棟烽石材礦山修復(fù)治理現(xiàn)場(chǎng)。它也是榮成市推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理取得成效的一個(gè)縮影。
榮成在生態(tài)第一、綠色發(fā)展為宗旨的思想指導(dǎo)下,堅(jiān)決杜絕以破壞生態(tài)為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)效益,徹底整治礦山開(kāi)采,采取封閉、修復(fù)、提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻等措施,因地制宜,堵疏結(jié)合,分類(lèi)分期整治礦山,修復(fù)生態(tài),走出一條礦業(yè)綠色發(fā)展的新路子。原先,這里是一處采石場(chǎng),山被挖出個(gè)大口子,光禿禿的,難看得很。采石場(chǎng)的灰塵到處飄,村里成天灰蒙蒙的,有時(shí)衣服都不敢在院子里晾。通過(guò)礦山修復(fù),耕地平整、池水清澈、樹(shù)木蔥綠,還消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患,使周?chē)罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善。修復(fù)治理項(xiàng)目開(kāi)始動(dòng)工至完成治理,實(shí)際工期167天,項(xiàng)目總投資800余萬(wàn)元,治理面積達(dá)到254畝。
在礦山關(guān)停整合的同時(shí),榮成大力做好礦山生態(tài)修復(fù)工作,招標(biāo)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制《榮成市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理規(guī)劃(2018—2025年)》,全面摸清榮成市礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的類(lèi)型、分布、規(guī)模和危害程度,制訂修復(fù)治理計(jì)劃,確保各項(xiàng)保護(hù)治理有章可循,對(duì)廢棄礦山分期分批逐年進(jìn)行治理。榮成市委、市政府就下發(fā)通知,決定利用5年的時(shí)間,全部關(guān)停位于全市“三線三區(qū)”可視范圍內(nèi)的31家采石場(chǎng),并著重指出今后不再批準(zhǔn)新建采石場(chǎng)。榮成又對(duì)全市所有建筑及飾面用花崗巖開(kāi)采礦山全部停產(chǎn)進(jìn)行集中整治,全市礦山數(shù)量由高峰期的上百家壓減到現(xiàn)在的20家,減壓比例達(dá)到80%,全市25家建筑用礦山已全部關(guān)停退出。對(duì)現(xiàn)有的16家飾面用礦山,國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)執(zhí)法,逐一排查隱患問(wèn)題,督導(dǎo)企業(yè)限期整改,11家礦山企業(yè)通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收,已投入生產(chǎn),礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序得到有效規(guī)范。
“堵”與“疏”并重,是榮成礦山整治的工作思路。為應(yīng)對(duì)建筑市場(chǎng)石子缺口擴(kuò)大的實(shí)際,榮成市決定在全市范圍內(nèi)劃定建筑用礦山集中開(kāi)采區(qū),進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)工廠化管理,并確立了邊開(kāi)采邊整治的思路。目前,初步確定建筑用礦山集中開(kāi)采區(qū)3處,港西巍巍村1845畝,大疃東溝南疃村345畝,東山甲子山2205畝。榮成市從源頭抓起,嚴(yán)格開(kāi)采礦山準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)行資源儲(chǔ)量和生產(chǎn)規(guī)模雙控機(jī)制,生產(chǎn)規(guī)模要與資源儲(chǔ)量相匹配,實(shí)行綠色規(guī)范化建設(shè)開(kāi)采,每處建筑用花崗巖礦山的投資總額要達(dá)到7000萬(wàn)元以上,杜絕低效、低級(jí)、無(wú)序、無(wú)度開(kāi)采,切實(shí)提高礦山開(kāi)采企業(yè)節(jié)約集約利用資源。在礦山關(guān)停整合的同時(shí),榮成市大力氣做好礦山生態(tài)修復(fù),對(duì)廢棄礦山分期分批逐年進(jìn)行治理。要藍(lán)天也要碧海,以往各種小散亂污的石材加工企業(yè)將污水直接排在海里,借助環(huán)保督察,榮成市徹底予以整治,將原有的279家企業(yè)整合至135家。嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放,到2025年,關(guān)停治理的礦山將全部恢復(fù)生態(tài)。整治后,徹底杜絕了污水外排,每年給公司節(jié)省80多萬(wàn)立方米的水資源,這些水又循環(huán)利用,除了蒸發(fā)以外,基本上沒(méi)有浪費(fèi)。
榮成市石礦資源豐富,高峰時(shí)期這里的礦山規(guī)模達(dá)到上百家,礦石開(kāi)采量巨大。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用在促進(jìn)榮成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí),也造成了山體破損、生態(tài)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害隱患。礦山資源的有序開(kāi)發(fā),既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能提供就業(yè)崗位,“一刀切”、一關(guān)了之是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。為此,榮成市堅(jiān)持“綠”中求“金”,在深入開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù)的同時(shí),打造礦山集中開(kāi)采區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),把礦山整治打造成“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生”的民心工程。