礦山環(huán)境問題因為礦產(chǎn)資源的不同，其廢棄礦山修復(fù)治理關(guān)鍵也不相同。煤礦廢棄地的環(huán)境問題為采空區(qū)、塌陷區(qū)、煤矸石堆等，其治理關(guān)鍵是對采空區(qū)的治理和對煤矸石堆的處理;有色金屬礦山如銅礦、鉛鋅礦，其治理除了礦坑的治理，還要對廢棄渣堆進行化學(xué)處理，防治廢渣堆等通過雨水的淋漓作用污染附近的土壤和地下水;廢棄采石場則主要進行滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防治以及植被的恢復(fù)。

礦山修復(fù)環(huán)境治理恢復(fù)保證金（以下簡稱保證金），指采礦權(quán)人按本辦法規(guī)定提取，按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、?？顚Ｓ?rdquo;的原則，由企業(yè)在財政部門指定的銀行專戶存儲的，用于其礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的專項資金。

保證金是為了保證履行某種義務(wù)而繳納的一定數(shù)量的資金。如：在證券市場融資購買證券時，投資者所需繳納的自備款；投標建設(shè)工程的企業(yè)在投標活動中，隨投標文件一同交給招標人的一定形式、一定金額的投標責(zé)任擔(dān)保；為能確保購買到某一商品或某項服務(wù)時，預(yù)付給商家的押金或定金等。支付保證金的目的就是確保權(quán)益人得到自己的權(quán)益，同時促使相關(guān)義務(wù)方履行責(zé)任的保障。礦山修復(fù)環(huán)境治理恢復(fù)保證金是為了保證采礦權(quán)人履行礦山環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)而繳納的資金?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)中都有明確的規(guī)定：開發(fā)利用自然資源，必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境；給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，應(yīng)當負責(zé)賠償，并采取必要的補救措施。因此，礦山企業(yè)有責(zé)任對因礦產(chǎn)資源開發(fā)利用造成的生態(tài)環(huán)境破壞進行治理恢復(fù)。

建立礦山生態(tài)修復(fù)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度的實質(zhì)就是為了貫徹“誰污染、頂治理；誰破壞，誰恢復(fù)”的環(huán)保原則，促進采礦權(quán)人在采礦過程中保護礦山環(huán)境，并確保在閉坑、停辦、關(guān)閉后受破壞的礦山生態(tài)環(huán)境得到治理恢復(fù)的一項特別的經(jīng)濟手段和措施。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是東北振興的堅強保證。要加強東北地區(qū)黨的政治建設(shè)，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，營造風(fēng)清氣正、昂揚向上的社會氛圍。要加快建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍，提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，出真招、辦實事、求實效，防止和克服形式主義、官僚主義。政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，污染容易，治理不易。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決查處各類腐敗案件，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系。

礦山廢棄地生態(tài)景觀建設(shè)有以下基本內(nèi)容和措施：塌陷坑的充填平整、裂縫的修補、研石堆污染治理及其整形和綠化、人文景觀的挖掘與修繕、陡荒坡地綠化、坡耕地進行平整、梯田水利建設(shè)等措施進行綜合整治。從而營造新型農(nóng)村田園景觀,為休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、假日農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ);為生活水平日益提高的人民，利用休閑活動享受大自然的田野風(fēng)光提供場所。

山區(qū)農(nóng)業(yè)用地非常寶貴,受采煤影響損毀和破壞的農(nóng)業(yè)用地重新利用有明顯的必要性。采煤后形成的塌陷坑和裂縫給山區(qū)梯田地和坡耕地的耕作操作帶來嚴重不便，存在漏水漏肥現(xiàn)象。對其的修復(fù)和改造主要是工程措施輔以生物措施和農(nóng)耕措施，減少水土流失，保存土壤養(yǎng)分。受損農(nóng)地的生態(tài)修復(fù)應(yīng)作為一項系統(tǒng)工程來抓。有條件的地區(qū)要實施耕作便道和蓄、引、排、灌等配套工程，堅持山上山下綜合治理，治好山上，保護山下；全程規(guī)劃，分布實施。同時通過施肥改良措施，提高土壤有機質(zhì)含量;多施農(nóng)家肥、有機肥等措施，改良土壤，提高土壤肥力。

在自然條件下，礦山廢棄地經(jīng)過自然演替恢復(fù)生境大約需要上百年。因此，通過人工干預(yù)恢復(fù)礦山廢棄地的生態(tài)環(huán)境顯得尤為必要?？梢哉f，礦山生態(tài)修復(fù)既是緩解土壤流失、荒漠化的重要步驟之一，也是通過礦山生態(tài)修復(fù)及改造利用，挖掘其蘊含的價值重要手段之一。隨著世界各國對于生態(tài)環(huán)境的重視，很多國家紛紛注重礦山的修復(fù)工程，加大礦區(qū)的生態(tài)建設(shè)。其中，生態(tài)恢復(fù)類、旅游開發(fā)類占據(jù)礦山修復(fù)案例的一半以上，具有較高的修復(fù)價值。實踐中，廢棄采石場的改造主要是在其自身的土地資源以及獨特的自然景觀的基礎(chǔ)上加入人文景觀元素，在修復(fù)生態(tài)的同時將其改造成濕地公園、生態(tài)公園、城市公園等旅游景區(qū)。

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