生態(tài)保護(hù)紅線:在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,是保障和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線,通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域,以及水土流失、土地沙化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。
劃定生態(tài)保護(hù)紅線經(jīng)過(guò)了以下3個(gè)步驟:一是開(kāi)展科學(xué)評(píng)估。這是劃定生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)性工作,就是通過(guò)生態(tài)功能重要性評(píng)價(jià)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱性評(píng)價(jià),在生態(tài)空間中科學(xué)系統(tǒng)地識(shí)別出生態(tài)功能極重要、生態(tài)環(huán)境極敏感脆弱的區(qū)域,明確需保護(hù)的重點(diǎn)空間。
二是明確劃定范圍。依據(jù)科學(xué)評(píng)估結(jié)果,將生態(tài)功能相對(duì)極重要、極敏感脆弱的區(qū)域與禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域進(jìn)行空間疊加,納入生態(tài)保護(hù)紅線。從空間范圍看,主要涉及主體功能區(qū)規(guī)劃中明確的自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、濕地公園、飲用水水源地等禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域;此外,各地認(rèn)為有必要嚴(yán)格保護(hù)、事關(guān)生態(tài)安全格局的重要區(qū)域,也應(yīng)納入生態(tài)保護(hù)紅線,如國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林、重要濕地、極小種群棲息地等。需要特別說(shuō)明的是,城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間是與生態(tài)空間并列的三大國(guó)土空間,為避免相互交叉,城鎮(zhèn)建成區(qū)、永久基本農(nóng)田不納入生態(tài)保護(hù)紅線。
三是勘定邊界。生態(tài)保護(hù)紅線的邊界應(yīng)以全國(guó)土地調(diào)查、地理國(guó)情普查等工作成果為基礎(chǔ),結(jié)合已有保護(hù)地邊界和自然邊界,保證紅線的連續(xù)性和完整性,將紅線邊界落到具體地塊。生態(tài)保護(hù)紅線落地后,要查明紅線內(nèi)各類基本信息,形成生態(tài)保護(hù)紅線數(shù)據(jù)“一個(gè)庫(kù)”、分布“一張圖”,在勘界基礎(chǔ)上設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,讓公眾真實(shí)感受到生態(tài)保護(hù)紅線的存在。
生態(tài)紅線,更要?jiǎng)澋矫恳粋€(gè)公民的心里。推進(jìn)綠色發(fā)展,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活新的增長(zhǎng)點(diǎn),讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新,邁進(jìn)生態(tài)文明新時(shí)代。作為國(guó)家的主人翁,每個(gè)人不僅享有呼吸新鮮空氣、喝干凈水、吃放心食物、生活在宜居環(huán)境中的權(quán)利,也負(fù)有呵護(hù)天青、水碧、空氣清新的義務(wù)。我們不是美麗中國(guó)的客人,而是美麗中國(guó)的主人和建設(shè)者。所以不僅要問(wèn)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線能為我們帶來(lái)什么,更要問(wèn)我們能為生態(tài)文明建設(shè)做些什么。少開(kāi)一次車,多走幾步路,不亂扔垃圾,隨手關(guān)水龍頭……每個(gè)人都應(yīng)該樹(shù)立保衛(wèi)生態(tài)紅線的良好意識(shí),把降低資源消耗、減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)的有益行動(dòng)日?;?。
生存不能違背自然規(guī)律。自然生態(tài)人類社會(huì)賴以生存發(fā)展的的基礎(chǔ)條件和基本要素,自然生態(tài)的破壞,失衡,不僅會(huì)嚴(yán)重影響到人類的生存發(fā)展,而且還可能會(huì)徹底毀滅人類。所以說(shuō),生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)于維護(hù)國(guó)家或區(qū)域生態(tài)安全及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵作用, 其戰(zhàn)略地位十分重要,必須實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。生態(tài)保護(hù)紅線的劃定是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局的根本,是中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的重要?jiǎng)?chuàng)新。