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重金屬土壤污染治理——首只土壤修復(fù)基金落地啟動(dòng)

2018-07-16 09:37:00 


環(huán)境保護(hù)部與國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布的《全國(guó)土壤污染調(diào)查公報(bào)》顯示,西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大;鎘、汞、砷、鉛4 種無機(jī)污染物含量分布呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態(tài)勢(shì)。隨著中國(guó)首只土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)基金的正式啟動(dòng),更多機(jī)遇將接踵而至。利好政策頻頻落地加之產(chǎn)業(yè)基金的助力,土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)必將走向成熟和可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。


隨著我國(guó)的土壤污染事件發(fā)生頻次越來越高,土壤污染問題日漸嚴(yán)重,國(guó)家也越來越重視起土壤污染得的防治工作。在“土十條”以及《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》等一系列有利政策出臺(tái)之后,我國(guó)的土壤污染防治市場(chǎng)發(fā)展極為迅速,而這也土壤修復(fù)行業(yè)成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。并且,從近期傳來的消息來看,距離我國(guó)首只土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)基金有望在今年設(shè)立,這也就意味著我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)將迎來更多新的機(jī)遇。

2014年4月,我國(guó)啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)綜合治理,湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)(長(zhǎng)沙、株洲、湘潭)的170萬畝耕地成為重金屬污染耕地修復(fù)治理的首批試點(diǎn)。根據(jù)治理規(guī)劃和兩年多的實(shí)踐探索,試點(diǎn)中被劃分為“替代種植區(qū)”的區(qū)域,目前主要采用作物替代種植或者休耕方式治理。而中輕度污染區(qū)域,則正在逐步推廣VIP+n的修復(fù)治理技術(shù)模式進(jìn)行治理。治理中,對(duì)于重金屬超標(biāo)谷物推行“專企收購(gòu)、專倉(cāng)存儲(chǔ)、專項(xiàng)補(bǔ)貼、專用處置、封閉運(yùn)行”的無害化處置模式,防止不達(dá)標(biāo)谷物流入市場(chǎng)。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示,在2015年我國(guó)的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模僅為30億元,而僅僅過去了一年的時(shí)間,到2016年就大幅增長(zhǎng)至90億元,市場(chǎng)規(guī)模足足翻了兩番。預(yù)計(jì)在2017年這個(gè)數(shù)據(jù)將有望達(dá)到240元,如果再把時(shí)間線延長(zhǎng)至“十三五”期間,那么市場(chǎng)總規(guī)模將會(huì)突破千億大關(guān)。

如此廣闊的市場(chǎng)藍(lán)海自然會(huì)引起不少投資者的重視,但由于受到了資金的限制,使得國(guó)內(nèi)眾多的土壤修復(fù)企業(yè)正在面臨發(fā)展桎梏的尷尬。并且,除了土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的資金鏈問題之外,由于我國(guó)的土壤修復(fù)行業(yè)還非常的年輕,使得行業(yè)的商業(yè)模式還相對(duì)的單一,整體市場(chǎng)缺乏一個(gè)高效的土壤修復(fù)商業(yè)模式。

VIP+n模式是指“低鎘品種+水分管理+石灰調(diào)節(jié)土壤酸度+土壤調(diào)理劑、葉面阻控劑、綠肥、翻耕等修復(fù)措施”的組合技術(shù)模式。由于這一模式的技術(shù)指標(biāo)和工作量都較高,大面積推廣實(shí)施VIP+n的修復(fù)治理技術(shù)模式,僅靠基層農(nóng)技人員的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從2015年開始,長(zhǎng)沙市望城區(qū)開始探索政府購(gòu)買服務(wù)、企業(yè)組織實(shí)施的第三方治理模式,一年多時(shí)間里,來自永清環(huán)保的工作人員駐扎田間,采用VIP+n的模式對(duì)耕地修復(fù)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程操作和管理,并對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民一起參與耕地治理過程。2015年年底經(jīng)過專家評(píng)審驗(yàn)收,6000多畝修復(fù)區(qū)域的稻米平均降鎘率達(dá)到60%。

在這樣的背景之下,土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)基金的建立在順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的同時(shí),為整個(gè)行業(yè)在嫁接資金、項(xiàng)目、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等資源的基礎(chǔ)上幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)更快發(fā)展。一旦形成了以優(yōu)質(zhì)企業(yè)為營(yíng)養(yǎng),以中小企業(yè)為后輩力量的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)市場(chǎng)連。整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將會(huì)逐漸走上正軌。

實(shí)際上,不論是政策的頻頻落地,還是產(chǎn)業(yè)基金的建立,這些行動(dòng)最本質(zhì)的目的就是徹底擺脫土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)雛形,走向成熟和可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。相信,隨著中國(guó)首只土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)基金的正式啟動(dòng),更多機(jī)遇將接踵而至。




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