加減法做好了，生態(tài)問題才能解決，轉(zhuǎn)型升級才有空間，高質(zhì)量發(fā)展才能甩掉舊包袱、蓄積新動能環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何相輔相成？綠水青山和金山銀山如何相得益彰？經(jīng)過兩年來整治“散亂污”企業(yè)的實踐，江蘇省蘇州市相城區(qū)進(jìn)行了一些探索，并取得了一些成效：一個小小的市轄區(qū)，兩年時間累計淘汰整治“散亂污”企業(yè)（作坊）11300家，在生態(tài)得到很大改善的同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未落后，2018年一般預(yù)算收入增幅達(dá)20.6%。前些年，相城區(qū)以村級經(jīng)濟(jì)為重，低小散企業(yè)廣布，“散亂污”作坊集聚，使得這里不僅成了蘇州市轄區(qū)中的生態(tài)洼地，也成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洼地。這幾年，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，相城區(qū)自覺踐行新發(fā)展理念，在鏟除生態(tài)環(huán)境“黑尾巴”的同時騰挪出發(fā)展新空間，以生態(tài)文明建設(shè)助推高質(zhì)量發(fā)展。沉疴下猛藥，治污出重拳。相城區(qū)在破解環(huán)境整治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾時，做好了“加減法”——在騰退舊動能、破解無效供給上做“減法”，在培育新動能、壯大新興產(chǎn)業(yè)上做“加法”。2017年以來，累計淘汰重污染企業(yè)1083家，關(guān)停比例超86%，總量和關(guān)停率均為蘇州第一。與原來鋪攤子式的發(fā)展方式不同，相城區(qū)在這片生態(tài)寶地上重構(gòu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。近兩年，相城區(qū)引進(jìn)紫光云引擎、新松機(jī)器人、京東智谷等一批企業(yè)；集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)358家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)69家；入駐科技金融基金121只、總規(guī)模超1100億元。加減法做好了，生態(tài)問題才能解決，轉(zhuǎn)型升級才有空間。一加一減，為相城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展甩掉了舊包袱，蓄積了新動能。

環(huán)境整治離不開民心支持。生態(tài)環(huán)境是看得見、摸得著的民生福祉，是人民美好生活的基石。環(huán)境問題解決了，工作更會得到群眾的信任和支持。相城區(qū)成立區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級專項領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，嚴(yán)抓責(zé)任落實，嚴(yán)格督查考核，嚴(yán)肅干部問責(zé)。通過引入專家評估和群眾評價，推動巡察整改見底見效。廣泛宣傳引導(dǎo)，凝聚民心、集中民智、匯集民力，讓每個人都成為環(huán)境整治的參與者、推動者、監(jiān)督者。

環(huán)境整治也是長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須持續(xù)給力。相城區(qū)建立健全長效管理機(jī)制，制定嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)淘汰整治反彈回潮等22個規(guī)范性文件；實行村（社區(qū)）集體經(jīng)營性資產(chǎn)集中經(jīng)營管理；定期進(jìn)行“污染企業(yè)衛(wèi)星定位甄別”。

高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)增長從“量變”轉(zhuǎn)到“質(zhì)變”，不能再走鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境為代價的老路。相城區(qū)的實踐說明：只有果斷“舍”，才能更好“得”，才能走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。

（作者為江蘇省蘇州市相城區(qū)委書記）

來源：人民網(wǎng)－人民日報

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