本報(bào)訊(記者 劉川)近日,自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)渤海生態(tài)修復(fù)工作的通知》強(qiáng)調(diào)要貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》,加快實(shí)施渤海生態(tài)修復(fù)工程。
通知提出5點(diǎn)要求:一是高度重視渤海生態(tài)修復(fù)工作。渤海是我國重要生態(tài)安全屏障,也是生態(tài)環(huán)境問題突出的區(qū)域之一,黨中央、國務(wù)院對(duì)渤海綜合治理高度重視。要加快解決渤海存在的突出生態(tài)環(huán)境問題,重點(diǎn)對(duì)河口海灣、濱海濕地、岸線岸灘進(jìn)行整治修復(fù);要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),提高政治站位,增加行動(dòng)自覺,認(rèn)真組織實(shí)施,堅(jiān)決完成渤海生態(tài)修復(fù)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是提高項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性。渤海生態(tài)修復(fù)重在恢復(fù)生態(tài)功能。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照保證生態(tài)安全功能、突出生態(tài)系統(tǒng)功能、兼顧生態(tài)景觀功能的次序,找準(zhǔn)突出問題,遵循自然規(guī)律,按照“一灣一策、一口一策”的要求,合理確定修復(fù)對(duì)象和任務(wù),科學(xué)選取技術(shù)模式,按照《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案編制指南》編制實(shí)施方案,確保修復(fù)效果。禁止偽生態(tài)、實(shí)損害工程,杜絕“盆景”項(xiàng)目、形象工程。
三是簡化項(xiàng)目用海審批手續(xù)。項(xiàng)目實(shí)施中,需要種植堿蓬等植被、進(jìn)行沙灘人工補(bǔ)沙等無構(gòu)筑物建設(shè)的,以及拆除養(yǎng)殖池、構(gòu)筑物等臨時(shí)施工行為的,無需辦理海域使用審批手續(xù);對(duì)于建設(shè)非透水構(gòu)筑物、修筑潛堤等輔助設(shè)施的,在科學(xué)論證生態(tài)修復(fù)方案的基礎(chǔ)上,可適當(dāng)簡化海域使用審批手續(xù)并壓縮辦理時(shí)限。
四是堅(jiān)決防止違法問題發(fā)生。要堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)決禁止借海洋生態(tài)修復(fù)變相實(shí)施圍填海、非法占用海域。生態(tài)修復(fù)工作涉及無居民島的,須遵守海島保護(hù)法相關(guān)規(guī)定。在實(shí)施退圍還海、退養(yǎng)還灘等涉及群眾利益的工程時(shí),要做好正面疏導(dǎo),維護(hù)群眾合法權(quán)益,防止發(fā)生群體性事件。
五是加強(qiáng)項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督管理。環(huán)渤海各省(市)自然資源主管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)各方責(zé)任,統(tǒng)籌組織實(shí)施。各市縣自然資源主管部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃,加強(qiáng)同環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)同配合,形成共同治理、系統(tǒng)修復(fù)的工作格局。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的督促檢查與跟蹤監(jiān)測(cè),確保扎實(shí)有序推進(jìn),切實(shí)取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理各項(xiàng)規(guī)定,防范項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收以及資金使用等各方面的廉政風(fēng)險(xiǎn),立足抓早抓小、從嚴(yán)從緊。
據(jù)悉,為有效指導(dǎo)渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案編制,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,自然資源部編制定了《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案編制指南》。
來源:中國海洋報(bào)