3月5日，2019年河南全省自然資源工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)河南省委全會(huì)、《省政府工作報(bào)告》及全國自然資源工作會(huì)議部署，總結(jié)2018年工作，安排2019年工作，努力以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源工作高質(zhì)量，奮力以自然資源事業(yè)出彩助力中原更加出彩。省自然資源廳黨組書記劉金山出席會(huì)議并講話。廳長張興遼主持會(huì)議并傳達(dá)了省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。國家自然資源督察濟(jì)南局副專員李紅應(yīng)邀參加會(huì)議并講話。

2018年，全系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話精神，全力落實(shí)省委省政府決策部署，以“兩提高一強(qiáng)化”抓好關(guān)鍵，以“三學(xué)習(xí)一落實(shí)”扭住重點(diǎn)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，“心齊、風(fēng)正、勁足”的良好局面正在形成。一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。二是保障高質(zhì)量發(fā)展有力有效。三是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。四是生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。五是重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。六是資源管理更加嚴(yán)格規(guī)范。

全系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，進(jìn)一步提高政治站位，找準(zhǔn)在大局中的定位，明確自然資源工作新方位，切實(shí)履行好建設(shè)生態(tài)文明、保障高質(zhì)量發(fā)展和自然資源綜合管理重大職責(zé)使命。切實(shí)肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)主責(zé)部門職責(zé)。切實(shí)肩負(fù)起高質(zhì)量發(fā)展保障部門職責(zé)。切實(shí)肩負(fù)起自然資源綜合管理部門職責(zé)。

2019年，自然資源工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)省委省政府決策部署，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源工作高質(zhì)量為主線，牢固樹立大自然資源觀、大國土空間觀、大生態(tài)保護(hù)觀，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖保發(fā)展、一體共治建生態(tài)”總體思路，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。堅(jiān)持一張藍(lán)圖保發(fā)展。建立空間規(guī)劃體系。選擇鶴壁等4個(gè)省轄市、蘭考等15個(gè)縣（市）及100個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)左右村，立體式開展試點(diǎn)工作。組織開展千名規(guī)劃專家下鄉(xiāng)幫千村活動(dòng)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村開展規(guī)劃編制和舊房平坡上頂改造、新房統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，建設(shè)1000個(gè)中原新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，讓中原文化扎根中原大地。力爭到今年6月底，完成省級(jí)國土空間規(guī)劃編制；年底前，各級(jí)試點(diǎn)工作基本完成；2020年底，全省市、縣國土空間總體規(guī)劃編制工作全面完成。

健全要素保障體系。堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把提高資源供給質(zhì)量作為主攻方向，把優(yōu)化資源供給結(jié)構(gòu)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，統(tǒng)籌用好增量、盤活存量、加大流量，推動(dòng)資源要素保障提質(zhì)增效。持續(xù)改革創(chuàng)新土地資源開發(fā)利用方式，積極轉(zhuǎn)變資源要素保障方式，提升礦產(chǎn)資源保障水平，嚴(yán)格節(jié)約集約利用資源。

完善服務(wù)支撐體系。夯實(shí)產(chǎn)權(quán)支撐，加快健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，維護(hù)自然資源權(quán)利人合法權(quán)益，促進(jìn)自然資源合理開發(fā)利用。加強(qiáng)測繪地理信息支撐，完善新型基礎(chǔ)測繪體系，積極推進(jìn)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫和云平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，扶持培育地理信息龍頭企業(yè)。強(qiáng)化市場支撐，不斷完善土地、礦產(chǎn)有償使用制度，積極推動(dòng)制定森林、草原等資源有償使用制度改革意見，深入推進(jìn)土地二級(jí)市場建設(shè)，充分發(fā)揮自然資源投融資平臺(tái)作用。堅(jiān)持一體共治建生態(tài)。

守好資源保護(hù)紅線。突出落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。嚴(yán)格國土空間用途管制。全面提升礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)監(jiān)督管理水平。堅(jiān)持最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，全面強(qiáng)化森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。

突出強(qiáng)化法治建設(shè)。全面落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度。落實(shí)綜治和平安建設(shè)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。著力加強(qiáng)督察執(zhí)法工作，重點(diǎn)查處涉及破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田、生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益等重大案件。堅(jiān)決完成好“大棚房”問題清理整治工作，著力解決好農(nóng)地非農(nóng)化問題。

切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單，推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移、工作重心下移。大力整頓市縣局自然資源執(zhí)法隊(duì)伍。嚴(yán)格實(shí)行第三方機(jī)構(gòu)定期評(píng)估、上級(jí)部門不定期抽查、屬地管理追責(zé)等管理辦法。加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基層所建設(shè)。

深化“放管服”改革。深入推進(jìn)自然資源審批流程再造。做好“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革工作，全面完成自然資源系統(tǒng)審批服務(wù)事項(xiàng)“三級(jí)十同”梳理規(guī)范工作。積極推進(jìn)“區(qū)域評(píng)估”工作，深入開展“服務(wù)型十佳單位”創(chuàng)建活動(dòng)，

積極保障改善民生。全力助推打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推進(jìn)污染防治工作，推進(jìn)“問題樓盤”化解工作，維護(hù)好群眾權(quán)益。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步完善信訪制度機(jī)制，著力解決信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新。大力推進(jìn)自然資源科技創(chuàng)新，著力突破深地探測、自然資源調(diào)查監(jiān)測、國土空間優(yōu)化管控、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等自然資源管理“卡脖子”技術(shù)。積極推進(jìn)自然資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、信息協(xié)同、精準(zhǔn)治理。

堅(jiān)定不移落實(shí)好新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全力提升黨建質(zhì)量，不斷鞏固心齊、風(fēng)正、勁足的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（六）強(qiáng)化紀(jì)律抓廉政。制定基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)用力推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。深入整治“幫圈文化”，重點(diǎn)查處“酒局圈”“幫派圈”“文化圈”，堅(jiān)決杜絕拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙現(xiàn)象。對(duì)各類舉報(bào)線索進(jìn)行全面分析研判，堅(jiān)決懲治資源開發(fā)、工程建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，堅(jiān)決鏟除滋生腐敗的土壤。

來源：河南省自然資源廳