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寧夏推進(jìn)探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2020-03-19 09:17:29【

為解決礦山生態(tài)修復(fù)歷史欠賬多、現(xiàn)實(shí)矛盾多、投入不足等突出問(wèn)題,加快構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,寧夏將探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。

根據(jù)寧夏自然資源廳日前印發(fā)的《探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施意見(jiàn)》,寧夏各市、縣(區(qū))政府可通過(guò)賦予礦山生態(tài)修復(fù)投資主體后續(xù)土地使用權(quán)的方式,激勵(lì)社會(huì)資本投入,按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益”原則,推行市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)化治理模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等社會(huì)資本參與礦山生態(tài)修復(fù),引導(dǎo)社會(huì)投資方自主選擇恰當(dāng)?shù)哪J絽⑴c礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合作共贏。

同時(shí),寧夏自然資源廳還提出,歷史遺留礦山廢棄國(guó)有建設(shè)用地修復(fù)后擬改為經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的,在符合國(guó)土空間規(guī)劃前提下,可由地方政府整體修復(fù)后,進(jìn)行土地前期開(kāi)發(fā),以公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式分宗確定土地使用權(quán)人,也可通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式確定同一修復(fù)主體和土地使用權(quán)人,并分別簽訂生態(tài)修復(fù)協(xié)議與土地出讓合同。

此外,歷史遺留礦山廢棄國(guó)有建設(shè)用地修復(fù)后擬作為國(guó)有農(nóng)用地的,可通過(guò)協(xié)議形式確定修復(fù)主體,簽訂國(guó)有農(nóng)用地承包經(jīng)營(yíng)合同后,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或漁業(yè)生產(chǎn)。

寧夏自然資源廳還明確,對(duì)歷史遺留礦山廢棄土地中的集體建設(shè)用地,集體經(jīng)濟(jì)組織可自行投入修復(fù),也可吸引社會(huì)資本參與。修復(fù)后國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途,并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可出讓、出租用于發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

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