全國(guó)各地積極開展礦山生態(tài)修復(fù)工作
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了生態(tài)環(huán)境的破壞,人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的問題越來越重視,不斷采取行動(dòng)在修復(fù)我們破壞的環(huán)境。
自然資源部在答復(fù)全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法與執(zhí)法的提案》時(shí)表示,礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)將列為《礦產(chǎn)資源法》的修訂內(nèi)容。
自然資源部高度重視《礦產(chǎn)資源法》修改工作,組織開展了大量調(diào)研論證工作,廣泛聽取地方自然資源主管部門、地勘單位、礦山企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者等有關(guān)方面的意見和建議,聚焦重點(diǎn)問題。目前,正在抓緊起草《礦產(chǎn)資源法》修訂草案。下一步,自然資源部將認(rèn)真考慮提案中提出的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律依據(jù)不足、相關(guān)制度銜接不到位、職能分散等問題及相關(guān)建議,在《礦產(chǎn)資源法》修改中,堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,完善礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度,統(tǒng)籌處理好與《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律制度的關(guān)系,推進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為解決我國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)歷史欠賬多、現(xiàn)實(shí)矛盾多,“舊賬”未還、“新賬”又欠等突出問題,破解資金投入不足瓶頸制約,加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),自然資源部國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司研究起草了《關(guān)于建立激勵(lì)機(jī)制加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見(征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。
根據(jù)文件,將遵循“誰修復(fù)、誰受益”原則,通過賦予一定期限的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)等激勵(lì)機(jī)制,吸引各方投入,推行市場(chǎng)化運(yùn)作、開發(fā)式治理、科學(xué)性利用的模式,加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。
不只是在機(jī)制和政策法規(guī)上積極開展有利于礦山生態(tài)修復(fù)的工作,在實(shí)際的各地區(qū)也在積極開展礦山生態(tài)修復(fù)的工作。
四川達(dá)州2020年底前完成露天礦山綜合整治。今年7月以來,達(dá)州全面開展露天礦山綜合整治。截至目前,已完成摸排工作。排查共發(fā)現(xiàn)合法持證露天礦山168個(gè),礦區(qū)總面積11.635平方公里;存在問題的礦山總數(shù)25個(gè),包括礦山未按地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與土地復(fù)墾方案治理、礦山與生態(tài)紅線各類保護(hù)區(qū)重疊、礦山與永久基本農(nóng)田重疊、礦山未完善環(huán)評(píng)手續(xù)、礦山環(huán)保不達(dá)標(biāo)等;責(zé)任主體滅失礦山133個(gè),總面積2.3084平方公里,其中7個(gè)已履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù),126個(gè)尚需進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
湖北省完成礦山生態(tài)修復(fù)976個(gè) 治理恢復(fù)超5萬畝。2016年至今,湖北省累計(jì)完成礦山生態(tài)修復(fù)976個(gè),治理恢復(fù)面積5.26萬畝。近年來,湖北省以節(jié)約集約示范省創(chuàng)建為抓手,編制出臺(tái)《湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃》(2017—2025年),加快推進(jìn)“三區(qū)兩線”(重要自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍)礦山生態(tài)修復(fù)工作。
海南?。簩?duì)露天礦山實(shí)施綜合整治。海南省自然資源和規(guī)劃廳會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳日前制定印發(fā)《海南省露天礦山綜合整治工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),要求到2020年底,全省露天礦山問題全部整改到位,露天礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)率達(dá)到100%。
云南計(jì)劃2020年底完成442個(gè)廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)。至2020年底,云南省將完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶(云南段)442個(gè)廢棄露天礦山(面積總計(jì)1658公頃)的生態(tài)修復(fù)工作,實(shí)現(xiàn)云南省范圍內(nèi)長(zhǎng)江干線不再有裸露的廢棄礦山的目標(biāo)。
云南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作實(shí)施范圍為金沙江云南段和主要支流赤水河沿岸各10公里范圍內(nèi),包括迪慶州、麗江市、大理州、楚雄州、昆明市、曲靖市、昭通市7個(gè)州(市)23個(gè)縣(區(qū))。該范圍內(nèi)共有442個(gè)廢棄露天礦山,面積總計(jì)1658公頃。
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