西安8大任務(wù)保護(hù)秦嶺 實現(xiàn)“山青水凈坡綠”
1月10日,西安市政府印發(fā)《秦嶺生態(tài)修復(fù)工作方案(2019—2021年)》,根據(jù)方案,將以保護(hù)秦嶺生態(tài)安全屏障為目標(biāo),針對秦嶺生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,按照維護(hù)山水林田湖草生命共同體和綜合治理要求,實施積極的生態(tài)修復(fù)措施,恢復(fù)并增強(qiáng)秦嶺的生態(tài)服務(wù)功能,實現(xiàn)“山青,水凈,坡綠”的目標(biāo)。
怎么修復(fù)?
生態(tài)紅線范圍內(nèi)以自然修復(fù)為主
根據(jù)方案,將按照保護(hù)優(yōu)先原則,劃定生態(tài)紅線,嚴(yán)格紅線管理,生態(tài)紅線范圍內(nèi)實施以自然修復(fù)為主的生態(tài)修復(fù)措施;按照生態(tài)功能區(qū)劃的要求,科學(xué)劃分生態(tài)功能區(qū)域,按照區(qū)域功能,根據(jù)不同區(qū)域、不同自然環(huán)境,區(qū)域差異性和特殊性要求,確定生態(tài)修復(fù)方案,因地制宜開展生態(tài)修復(fù)。
在實施生態(tài)修復(fù)時,應(yīng)有一定的物力、人力和財力保證,合理統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作和后期的管護(hù),最大限度降低治理成本;生態(tài)修復(fù)應(yīng)按照自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的思路,保留原有生物群落及其棲息地,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力。生態(tài)破壞嚴(yán)重的區(qū)域,采取人工修復(fù)措施,促進(jìn)自然修復(fù)。
對秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),由于項目建設(shè)造成的生態(tài)破壞,依據(jù)“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則落實生態(tài)修復(fù)監(jiān)管職責(zé)。
主要任務(wù)包括秦嶺植被生態(tài)修復(fù)、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、水土流失治理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)、水生態(tài)修復(fù)、環(huán)境污染治理、秦嶺綠道規(guī)劃及建設(shè)以及其他生態(tài)修復(fù)工作等8個方面。
將以秦嶺森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為目標(biāo),采取封山育林、低效林改造、森林撫育、灌木林改造、退耕還林還草等措施,加大秦嶺北麓直面陡坡與破碎山體生態(tài)修復(fù)力度;對秦嶺北麓主要河流、湖泊、水庫及飲用水源地上游、取水口及淤塞區(qū)域周邊實施水源涵養(yǎng)林建設(shè),加大水源地及荒山荒坡造林綠化工作力度;以淺山區(qū)、黃土臺塬區(qū)水土流失治理為目標(biāo),采取小流域治理、人工造林等措施,適地適樹,喬灌草結(jié)合,營造混交林;以礦山地質(zhì)環(huán)境治理為目標(biāo),根據(jù)地質(zhì)資料和現(xiàn)場勘察的實際情況,采取排險、固坡、加筑擋墻等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
以河流生態(tài)恢復(fù)為目標(biāo),在維持河流自然形態(tài)的基礎(chǔ)上,按照自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的思路,對河道實施生態(tài)化修復(fù),按照整改方案,有序退出禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)的中小水電站,營造沿岸綠色生態(tài)廊道,逐步修復(fù)河流及沿岸生態(tài);以秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)污染治理為目標(biāo),開展水污染治理、農(nóng)村生活污水治理,加快農(nóng)業(yè)面源污染治理等;統(tǒng)籌考慮秦嶺周邊區(qū)域環(huán)境提升,圍繞國家公園建設(shè)目標(biāo),做到“大有協(xié)調(diào)、小有特色”,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),串珠成線、以線帶面,打造以自然郊野景觀為主的生態(tài)綠道;以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境或農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),由區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會主導(dǎo)策劃,自行組織實施的生態(tài)修復(fù)項目。
怎么修復(fù)?
生態(tài)紅線范圍內(nèi)以自然修復(fù)為主
根據(jù)方案,將按照保護(hù)優(yōu)先原則,劃定生態(tài)紅線,嚴(yán)格紅線管理,生態(tài)紅線范圍內(nèi)實施以自然修復(fù)為主的生態(tài)修復(fù)措施;按照生態(tài)功能區(qū)劃的要求,科學(xué)劃分生態(tài)功能區(qū)域,按照區(qū)域功能,根據(jù)不同區(qū)域、不同自然環(huán)境,區(qū)域差異性和特殊性要求,確定生態(tài)修復(fù)方案,因地制宜開展生態(tài)修復(fù)。
在實施生態(tài)修復(fù)時,應(yīng)有一定的物力、人力和財力保證,合理統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作和后期的管護(hù),最大限度降低治理成本;生態(tài)修復(fù)應(yīng)按照自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的思路,保留原有生物群落及其棲息地,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力。生態(tài)破壞嚴(yán)重的區(qū)域,采取人工修復(fù)措施,促進(jìn)自然修復(fù)。
對秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),由于項目建設(shè)造成的生態(tài)破壞,依據(jù)“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則落實生態(tài)修復(fù)監(jiān)管職責(zé)。
主要任務(wù)是什么?
秦嶺植被生態(tài)修復(fù)等8個方面主要任務(wù)包括秦嶺植被生態(tài)修復(fù)、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、水土流失治理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)、水生態(tài)修復(fù)、環(huán)境污染治理、秦嶺綠道規(guī)劃及建設(shè)以及其他生態(tài)修復(fù)工作等8個方面。
將以秦嶺森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為目標(biāo),采取封山育林、低效林改造、森林撫育、灌木林改造、退耕還林還草等措施,加大秦嶺北麓直面陡坡與破碎山體生態(tài)修復(fù)力度;對秦嶺北麓主要河流、湖泊、水庫及飲用水源地上游、取水口及淤塞區(qū)域周邊實施水源涵養(yǎng)林建設(shè),加大水源地及荒山荒坡造林綠化工作力度;以淺山區(qū)、黃土臺塬區(qū)水土流失治理為目標(biāo),采取小流域治理、人工造林等措施,適地適樹,喬灌草結(jié)合,營造混交林;以礦山地質(zhì)環(huán)境治理為目標(biāo),根據(jù)地質(zhì)資料和現(xiàn)場勘察的實際情況,采取排險、固坡、加筑擋墻等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
以河流生態(tài)恢復(fù)為目標(biāo),在維持河流自然形態(tài)的基礎(chǔ)上,按照自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的思路,對河道實施生態(tài)化修復(fù),按照整改方案,有序退出禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)的中小水電站,營造沿岸綠色生態(tài)廊道,逐步修復(fù)河流及沿岸生態(tài);以秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)污染治理為目標(biāo),開展水污染治理、農(nóng)村生活污水治理,加快農(nóng)業(yè)面源污染治理等;統(tǒng)籌考慮秦嶺周邊區(qū)域環(huán)境提升,圍繞國家公園建設(shè)目標(biāo),做到“大有協(xié)調(diào)、小有特色”,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),串珠成線、以線帶面,打造以自然郊野景觀為主的生態(tài)綠道;以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境或農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),由區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會主導(dǎo)策劃,自行組織實施的生態(tài)修復(fù)項目。
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