郟縣強力推進(jìn)露天礦山生態(tài)修復(fù)補償
平頂山日報訊 (記者 張鴻雨 通訊員 王自行)4月15日,郟縣中聯(lián)天廣水泥有限公司礦區(qū)內(nèi),新栽植的油松、側(cè)柏等綠意盎然;礦區(qū)外側(cè),杏樹、梨樹枝葉迎風(fēng)搖曳,為周圍環(huán)境平添了濃濃春意。
去年以來,郟縣創(chuàng)新工作理念,采取有效措施,大力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會共同參與礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理新機制,全面推進(jìn)露天礦山生態(tài)修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)工作。
全面統(tǒng)籌,科學(xué)施策。為徹底解決郟縣礦山管理史上“重開發(fā),輕治理;只破壞,不修復(fù)”“歷史欠賬大、群眾積怨多、政府公信力下降”等問題,該縣編制出臺了《郟縣礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理規(guī)劃》,并按照“一礦一策”原則,督促指導(dǎo)全縣礦山企業(yè)編制完成了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,為礦山綠化提供了明確目標(biāo)和科學(xué)依據(jù),確保了礦山綠化“一張藍(lán)圖繪到底、一體共治保生態(tài)”。
創(chuàng)新機制,全員參與。一是探索恢復(fù)治理模式。該縣充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和社會的積極性,因地制宜、因礦施策,按照“誰治理,誰受益”的原則,大力探索構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、群眾參與、專業(yè)指導(dǎo)”的恢復(fù)治理新模式。二是探索恢復(fù)治理新機制。實施“區(qū)內(nèi)修復(fù)、區(qū)外補償”雙軌制,明確要求所有持證生產(chǎn)礦山礦區(qū)內(nèi)無條件修復(fù),礦區(qū)外延500米(不足的必須異地補償)無條件補償。同時要求常綠樹種必須在80%以上,成活率必須在70%以上。三是探索恢復(fù)治理約束機制。對礦山企業(yè)實行“三書約束”,即《依法依規(guī)開采承諾書》《依法依規(guī)開采告知書》《問題整改通知書》,督促礦山企業(yè)按照采礦許可證批準(zhǔn)的開采方式、開采礦種及批準(zhǔn)的《開發(fā)利用方案》,開采礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源,規(guī)范開采秩序。通過創(chuàng)新機制,解決了“錢從哪里來、樹往哪里栽”的根本問題。
持續(xù)加壓,強化督查。在恢復(fù)治理過程中,該縣借鑒拆舊復(fù)墾成功經(jīng)驗,像抓拆舊復(fù)墾一樣抓礦山綠化。縣督查局采取周通報、月排名的方式,督促各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展無主坑口恢復(fù)治理工作,督促各礦山企業(yè)加快區(qū)內(nèi)修復(fù)和區(qū)外補償進(jìn)度。對進(jìn)度緩慢、不能按時完成復(fù)綠任務(wù)的企業(yè),一次通報,兩次警告,三次責(zé)令停產(chǎn)整頓;對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報,并計入年終考核成績。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,郟縣已累計投入1.2億元,完成恢復(fù)治理及生態(tài)補償20366.5畝,“區(qū)內(nèi)修復(fù)露天礦區(qū)披新綠、區(qū)外補償昔日荒山綠滿園”的面貌已初步形成,受到了國家和省、市自然資源部門的高度認(rèn)可。
來源:平頂山日報
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