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礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)復(fù)治理

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2019-08-16 15:55:14【

堅(jiān)持同等重視礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則,實(shí)施礦產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù),礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和二次地質(zhì)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)防治戰(zhàn)略,建立動(dòng)態(tài) 礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。 加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,積極推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),改善礦山生態(tài)環(huán)境。

對(duì)礦山"三廢"進(jìn)行綜合治理、綜合利用,對(duì)礦山開發(fā)造成的次生地質(zhì)災(zāi)害、采空區(qū)及煤層自燃、植被破壞、水土流失等礦山生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行勘查與整治。通過示范工程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)礦山環(huán)境綜合治理及礦區(qū)減災(zāi)防災(zāi)工作。 加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)治理和土地復(fù)墾,實(shí)施試點(diǎn)工程  監(jiān)督、引導(dǎo)、鼓勵(lì)礦山企業(yè)在礦山環(huán)境保護(hù)和污染防治方面加大研究與開發(fā)、技術(shù)改造的投入,采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和設(shè)備,改善礦山生態(tài)環(huán)境,提高管理水平。對(duì)廢棄礦山要積極利用多渠道資金,加快礦山生態(tài)修復(fù)

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礦山企業(yè)必須依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、植被恢復(fù)、水土保持等義務(wù)。對(duì)不符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的,要依法查處,責(zé)令限期整改達(dá)標(biāo);逾期不能達(dá)標(biāo)的,實(shí)行停產(chǎn)或者關(guān)閉。建立相對(duì)完善的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體系和法制管理體系。開展全區(qū)礦山環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià),建立國有重點(diǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境檔案和礦山環(huán)境數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。加強(qiáng)現(xiàn)有礦山和閉坑礦山的生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)  新建礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià),采取生態(tài)環(huán)境保護(hù)及預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的措施,避免或減少對(duì)大氣、水源、土地、草原、森林等的不利影響和破壞。堅(jiān)持"誰開發(fā),誰保護(hù);誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復(fù)"的原則,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案必須包括水土保持方案、土地復(fù)墾實(shí)施方案、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案和環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告,并按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批。同時(shí),建立完善礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理履約保證金制度。   

實(shí)行礦山開發(fā)"六個(gè)禁止,三個(gè)限制"的準(zhǔn)入條件。禁止在國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位限定范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)資源;嚴(yán)格控制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源,禁止批準(zhǔn)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響和不可恢復(fù)利用的礦產(chǎn)資源開采的新建項(xiàng)目,禁止土法采選冶金礦和土法煉油、煉焦、煉硫。限制新建、改建含硫大于1.5%的煤礦,禁止新建含硫量大于3%的煤礦,限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開采礦產(chǎn)資源,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開采礦產(chǎn)資源,嚴(yán)禁在崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流多發(fā)區(qū)和易導(dǎo)致自然景觀破壞的地區(qū)采石、采砂、取土,嚴(yán)禁在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)取土燒磚,嚴(yán)禁在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)進(jìn)行露天開采活動(dòng),禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天采礦。避免和減輕礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞 。礦山生態(tài)修復(fù)不僅僅簡單地對(duì)原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行人為的恢復(fù)、復(fù)墾,還要進(jìn)行修整、重建,符合社會(huì)發(fā)展的需要。礦山生態(tài)修復(fù)既要考慮生態(tài)適宜性,還要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目標(biāo),包括文化功能、美學(xué)功能和公眾感受等。

當(dāng)前,隨著城市化的發(fā)展,礦山開采離城市越來越近,礦山修復(fù)必然要考慮周邊城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,在一些位置偏遠(yuǎn)、自然環(huán)境惡劣、人跡罕至的地方,礦山生態(tài)修復(fù)也不能不計(jì)成本、不惜代價(jià),盲目修復(fù)。礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)規(guī)劃先行,充分考慮到各地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的差異,因地制宜制定合理的修復(fù)目標(biāo)和方向。

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