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治理者說:果斷“舍”,才能更好“得”

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掃一掃!治理者說:果斷“舍”,才能更好“得”掃一掃!
瀏覽:- 發(fā)布日期:2019-09-09 16:00:38【

加減法做好了,生態(tài)問題才能解決,轉(zhuǎn)型升級(jí)才有空間,高質(zhì)量發(fā)展才能甩掉舊包袱、蓄積新動(dòng)能環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何相輔相成?綠水青山和金山銀山如何相得益彰?經(jīng)過兩年來整治“散亂污”企業(yè)的實(shí)踐,江蘇省蘇州市相城區(qū)進(jìn)行了一些探索,并取得了一些成效:一個(gè)小小的市轄區(qū),兩年時(shí)間累計(jì)淘汰整治“散亂污”企業(yè)(作坊)11300家,在生態(tài)得到很大改善的同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未落后,2018年一般預(yù)算收入增幅達(dá)20.6%。前些年,相城區(qū)以村級(jí)經(jīng)濟(jì)為重,低小散企業(yè)廣布,“散亂污”作坊集聚,使得這里不僅成了蘇州市轄區(qū)中的生態(tài)洼地,也成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洼地。這幾年,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,相城區(qū)自覺踐行新發(fā)展理念,在鏟除生態(tài)環(huán)境“黑尾巴”的同時(shí)騰挪出發(fā)展新空間,以生態(tài)文明建設(shè)助推高質(zhì)量發(fā)展。沉疴下猛藥,治污出重拳。相城區(qū)在破解環(huán)境整治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾時(shí),做好了“加減法”——在騰退舊動(dòng)能、破解無(wú)效供給上做“減法”,在培育新動(dòng)能、壯大新興產(chǎn)業(yè)上做“加法”。2017年以來,累計(jì)淘汰重污染企業(yè)1083家,關(guān)停比例超86%,總量和關(guān)停率均為蘇州第一。與原來鋪攤子式的發(fā)展方式不同,相城區(qū)在這片生態(tài)寶地上重構(gòu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。近兩年,相城區(qū)引進(jìn)紫光云引擎、新松機(jī)器人、京東智谷等一批企業(yè);集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)358家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)69家;入駐科技金融基金121只、總規(guī)模超1100億元。加減法做好了,生態(tài)問題才能解決,轉(zhuǎn)型升級(jí)才有空間。一加一減,為相城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展甩掉了舊包袱,蓄積了新動(dòng)能。

環(huán)境整治離不開民心支持。生態(tài)環(huán)境是看得見、摸得著的民生福祉,是人民美好生活的基石。環(huán)境問題解決了,工作更會(huì)得到群眾的信任和支持。相城區(qū)成立區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格督查考核,嚴(yán)肅干部問責(zé)。通過引入專家評(píng)估和群眾評(píng)價(jià),推動(dòng)巡察整改見底見效。廣泛宣傳引導(dǎo),凝聚民心、集中民智、匯集民力,讓每個(gè)人都成為環(huán)境整治的參與者、推動(dòng)者、監(jiān)督者。

環(huán)境整治也是長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須持續(xù)給力。相城區(qū)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)淘汰整治反彈回潮等22個(gè)規(guī)范性文件;實(shí)行村(社區(qū))集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中經(jīng)營(yíng)管理;定期進(jìn)行“污染企業(yè)衛(wèi)星定位甄別”。

通過將生態(tài)治理充分融入服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,破立并舉,相城區(qū)初步構(gòu)建起了以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。2018年,相城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)74.4%,提高9.7個(gè)百分點(diǎn);環(huán)境信訪總量下降20%,生態(tài)文明建設(shè)群眾滿意度達(dá)88.6%。生態(tài)治理進(jìn)一步釋放了發(fā)展空間,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2018年,相城區(qū)一般公共預(yù)算收入首次突破百億元,達(dá)108.5億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值56%。正是因?yàn)閳?jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,生態(tài)洼地、經(jīng)濟(jì)洼地成為生態(tài)濕地、經(jīng)濟(jì)高地。

高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從“量變”轉(zhuǎn)到“質(zhì)變”,不能再走鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的老路。相城區(qū)的實(shí)踐說明:只有果斷“舍”,才能更好“得”,才能走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。

(作者為江蘇省蘇州市相城區(qū)委書記) 

 來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

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