自然資源部辦公廳發(fā)布《通知》加快實施渤海生態(tài)修復(fù)工程
本報訊(記者 劉川)近日,自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)渤海生態(tài)修復(fù)工作的通知》強調(diào)要貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》,加快實施渤海生態(tài)修復(fù)工程。
通知提出5點要求:一是高度重視渤海生態(tài)修復(fù)工作。渤海是我國重要生態(tài)安全屏障,也是生態(tài)環(huán)境問題突出的區(qū)域之一,黨中央、國務(wù)院對渤海綜合治理高度重視。要加快解決渤海存在的突出生態(tài)環(huán)境問題,重點對河口海灣、濱海濕地、岸線岸灘進(jìn)行整治修復(fù);要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),提高政治站位,增加行動自覺,認(rèn)真組織實施,堅決完成渤海生態(tài)修復(fù)各項工作任務(wù)。
二是提高項目實施的科學(xué)性。渤海生態(tài)修復(fù)重在恢復(fù)生態(tài)功能。要堅持問題導(dǎo)向,按照保證生態(tài)安全功能、突出生態(tài)系統(tǒng)功能、兼顧生態(tài)景觀功能的次序,找準(zhǔn)突出問題,遵循自然規(guī)律,按照“一灣一策、一口一策”的要求,合理確定修復(fù)對象和任務(wù),科學(xué)選取技術(shù)模式,按照《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)生態(tài)修復(fù)項目實施方案編制指南》編制實施方案,確保修復(fù)效果。禁止偽生態(tài)、實損害工程,杜絕“盆景”項目、形象工程。
三是簡化項目用海審批手續(xù)。項目實施中,需要種植堿蓬等植被、進(jìn)行沙灘人工補沙等無構(gòu)筑物建設(shè)的,以及拆除養(yǎng)殖池、構(gòu)筑物等臨時施工行為的,無需辦理海域使用審批手續(xù);對于建設(shè)非透水構(gòu)筑物、修筑潛堤等輔助設(shè)施的,在科學(xué)論證生態(tài)修復(fù)方案的基礎(chǔ)上,可適當(dāng)簡化海域使用審批手續(xù)并壓縮辦理時限。
四是堅決防止違法問題發(fā)生。要堅持底線思維,堅決禁止借海洋生態(tài)修復(fù)變相實施圍填海、非法占用海域。生態(tài)修復(fù)工作涉及無居民島的,須遵守海島保護法相關(guān)規(guī)定。在實施退圍還海、退養(yǎng)還灘等涉及群眾利益的工程時,要做好正面疏導(dǎo),維護群眾合法權(quán)益,防止發(fā)生群體性事件。
五是加強項目組織實施和監(jiān)督管理。環(huán)渤海各?。ㄊ校┳匀毁Y源主管部門要切實加強組織協(xié)調(diào),落實各方責(zé)任,統(tǒng)籌組織實施。各市縣自然資源主管部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃,加強同環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)同配合,形成共同治理、系統(tǒng)修復(fù)的工作格局。要加強對項目實施的督促檢查與跟蹤監(jiān)測,確保扎實有序推進(jìn),切實取得實效。要嚴(yán)格執(zhí)行項目管理各項規(guī)定,防范項目立項、招投標(biāo)、實施、驗收以及資金使用等各方面的廉政風(fēng)險,立足抓早抓小、從嚴(yán)從緊。
據(jù)悉,為有效指導(dǎo)渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)生態(tài)修復(fù)項目實施方案編制,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,自然資源部編制定了《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)生態(tài)修復(fù)項目實施方案編制指南》。
來源:中國海洋報
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