2019年是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年
2019年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議1月18日-19日在北京舉行。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在此次會(huì)上表示,2018年全國生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)所有約束性指標(biāo)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,達(dá)到“十三五”規(guī)劃序時(shí)進(jìn)度要求,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2019年是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,需著力做好十二項(xiàng)重點(diǎn)工作。
在所有涉及到的2019年重點(diǎn)工作中我們發(fā)現(xiàn),排在首位的是——積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這意味著未來生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將更加注重環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的深度融合。
李干杰表示,將支持和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施;繼續(xù)推進(jìn)全國“三線一單”編制,深化規(guī)劃環(huán)評(píng),推動(dòng)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng);實(shí)施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造;大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè);制定實(shí)施支持民營企業(yè)綠色發(fā)展的環(huán)境政策舉措;建立健全生態(tài)環(huán)保扶貧長效機(jī)制。
值得注意的是,他同時(shí)提出另一項(xiàng)重點(diǎn)工作:2019年要大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法,啟動(dòng)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。這意味著地方政府、部門及企業(yè)又將面臨一場新的“大考”。首輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”雖告一段落,但遠(yuǎn)未結(jié)束。
這場“大考”將持續(xù)至2022年。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰此前在中國生態(tài)文明論壇上表示,從2019年起,計(jì)劃再用4年時(shí)間,全面啟動(dòng)并開展第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察,前三年進(jìn)行常規(guī)全面督察,最后一年“回頭看”。
本輪督察一大看點(diǎn)是推動(dòng)解決環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩本賬”。去年3月28日,中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議明確中央環(huán)保督察下一步重點(diǎn)任務(wù)——要解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)環(huán)保督察向縱深發(fā)展。
這是中央層面首次明確提出以督察推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)也意味著第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察將不只停留在督政問責(zé)上,更將走向“縱深”,聚焦并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
另外,李干杰還在全國生態(tài)環(huán)保工作會(huì)上透露,2019年還要加強(qiáng)重大戰(zhàn)略規(guī)劃政策研究制定,推進(jìn)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和邁向美麗中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略等前瞻性研究。要加強(qiáng)綠色稅收、綠色信貸、綠色金融等政策研究,加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償、行政村環(huán)境整治等重大政策和補(bǔ)短板關(guān)鍵問題對(duì)策研究。
他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與監(jiān)管,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革。推進(jìn)固體廢物污染防治、環(huán)境噪聲污染防治等領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)能力建設(shè),嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
李干杰還表示,今年要強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)散煤治理,深入推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造、“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治、工業(yè)爐窯綜合整治。統(tǒng)籌開展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治、集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、渤海入海排污口排查整治、長江入河排污口排查整治、打擊固廢及危廢嚴(yán)重違法行為、“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查等強(qiáng)化監(jiān)督。
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